Никита Светлов
Тарифы ЖКХ растут — и похоже, что это только начало. Власти уже пересмотрели в сторону повышения уровень индексации сразу в шести регионах, а впереди — очередной тарифный цикл с еще более высокой стоимостью ресурсов. Пока чиновники призывают сделать коммунальные платежи социально сдержанными, сами параметры их дальнейшей индексации продолжают двигаться вверх.
Правительство России пересмотрело предельные индексы изменения платы граждан за коммунальные услуги на 2026 год. Соответствующее распоряжение подписано 24 сентября — спустя несколько дней после завершения выборов депутатов Госдумы. Изменения затронули сразу шесть регионов, причем во всех случаях предельная планка была увеличена с формулировкой “заменить цифры на…” (с прежних на новые).
В Бурятии показатель вырос с 8,9 до 12%, в Марий Эл — с 9,4 до 14,9%, в Якутии — с 15 до 18,9%. В Краснодарском крае индекс увеличен с 9,6 до 13,7%, в Волгоградской области — с 9,4 до 11,2%, а в Кемеровской области — с 12 до 19,8%.
Отметим, что изначально тарифная кампания уже предполагала достаточно существенный разброс между регионами. Наиболее высокий октябрьский индекс был установлен для Ставропольского края — 22%. Далее шли Дагестан с 19,7%, Тамбовская область с 17,5% и Тюменская область с 17,2%. В ЯНАО показатель составлял 15%, в Челябинской области — 14%, в Курганской области — 12,4%, в ХМАО — 10,7%, а в Свердловской области — 9,6%.
При этом средний региональный индекс не является единой цифрой для всех муниципалитетов. В некоторых территориях предусмотрено предельно допустимое отклонение от него. То есть федеральный показатель задает среднюю планку, а конкретный муниципалитет при наличии соответствующих оснований может получить возможность установить рост выше нее. Для Тюменской области, например, ранее был предусмотрен дополнительный запас до 9,9%. Собственно, эта величина и была применена в Тюмени, где коммуналка в итоге вырастет на 27,9%.
Сама тарифная тема уже оказалась в центре внимания нового парламентского созыва. На встрече президента РФ с руководителями партий, прошедших в Госдуму, лидер КПРФ Геннадий Зюганов пожаловался главе государства на размер коммунальных платежей, уточнив, что именно с такими жалобами граждане часто обращаются к депутатам. Да и сам Зюганов немало обеспокоен собственными квитанциями. По его словам, ему пришла “жировка” аж на 30 тыс. руб.
Владимир Путин в ответ заявил, что тарифы должны быть экономически обоснованными, но одновременно социально сдержанными и соизмеримыми с реальными доходами населения. По его словам, парламент и правительство должны заниматься тарифами фактически ежедневно.
Публично это выглядит как попытка найти баланс между двумя задачами: с одной стороны, коммунальные предприятия должны получать достаточно средств для работы и модернизации инфраструктуры, с другой — рост платежей населения не должен становиться чрезмерным. Однако проблема заключается в том, что сама стоимость коммунальных ресурсов продолжает расти, причем параметры будущей индексации уже пересматриваются в сторону увеличения.
Это видно из прогноза социально-экономического развития на 2027–2029 годы. В документе заложены более высокие темпы индексации целого ряда энергетических тарифов. В частности, оптовые цены на газ для всех категорий потребителей дополнительно вырастут на 3%: в 2027 году повышение составит 10,4%, в 2028 году — 7,4%, в 2029-м — 7%. Параллельно еще на 2% вырастет и стоимость транспортировки газа, что связано с необходимостью финансирования строительства инфраструктуры в рамках региональных программ газификации и социальной газификации.
Все это напрямую отражается на коммунальном секторе. Теплоснабжающие и водоснабжающие организации оплачивают газ, электроэнергию, ремонт оборудования, работу подрядчиков и другие необходимые ресурсы. Если базовые издержки растут быстрее, чем предполагалось ранее, это создает давление и на будущие регулируемые тарифы.
В результате прогнозируется, что совокупный платеж граждан за коммунальные услуги — газ, электроэнергию, тепло, водоснабжение, водоотведение и обращение с ТКО — в среднем по России вырастет в 2027 году на 11%, в 2028-м — на 8,6%, в 2029-м — на 7,6%. Однако, как показывает практика, эти цифры могут измениться в любой момент.
Таким образом, следующий тарифный виток уже просматривается в прогнозе. Причем его параметры формируются не только решением непосредственно повысить плату за коммунальные услуги. На нее давят более высокие цены на газ и электроэнергию, необходимость финансировать строительство и модернизацию инфраструктуры, а также дополнительная выручка ресурсоснабжающих организаций на инвестиционные программы.
Как следствие, после пересмотра предельных индексов на 2026 год разговор о тарифах не заканчивается. Напротив, заложенные в прогнозе параметры показывают: в 2027 году коммунальная индексация также будет формироваться уже из более высокой стоимости энергоресурсов. И именно это становится главным ограничителем для обещанной социальной сдержанности тарифов.