На пленарном заседании 15 июля Государственная дума во втором и третьем чтениях приняла пакет из трех законопроектов, касающихся противодействия экстремистской деятельности. Соответствующее решение появилось в электронной базе нижней палаты.
Поправки в случае окончательного одобрения законопроектов будут внесены в федеральные законы «О противодействии экстремистской деятельности» и «О средствах массовой информации», а также в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
Ключевое нововведение касается процедуры признания объединений экстремистскими. Теперь для этого достаточно вступившего в силу обвинительного приговора по ст. 282.1 УК (за создание экстремистского сообщества, руководство им или участие в нем) в отношении хотя бы одного члена объединения. По действующему законодательству для этого требуется отдельное судебное решение о запрете деятельности организации или ее ликвидации как юридического лица.
Таким образом, правовые различия между формальными (зарегистрированными) организациями и неформальными сообществами будут устранены, новый порядок уравняет их в юридическом статусе с точки зрения возможных последствий в случае привлечения к уголовной ответственности.
Корректировке подвергнется и официальная терминология. Соответствующий реестр будет называться «перечнем организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими», вместо действующего наименования, в котором указано, что в отношении объединений и организаций «вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности» на основании законодательства о противодействии экстремизму.
Согласно пояснительной записке, инициатива направлена на «совершенствование правового регулирования» и обеспечение более «оперативного применения» действующего законодательства. Как отмечают разработчики, такая норма позволит пресекать деятельность потенциально опасных объединений до того, как они успеют нанести обществу реальный ущерб.
Поправки в ст. 393 УПК предусматривают, что копии приговоров по соответствующим делам будут направляться в Министерство юстиции. Это, по замыслу авторов, позволит быстрее включать объединения в перечень экстремистских.
Получается, если один член организации будет признан экстремистом, вся организация также автоматически будет признана таковой, и всех участников ждёт наказание. Теперь признание объединения экстремистским перестает быть самостоятельной судебной процедурой — оно становится лишь следствием приговора одному участнику по ст. 282.1 УК. Ранее требовался отдельный процесс с участием прокуратуры и представителей объединения, в ходе которого суд рассматривал обоснованность запрета деятельности или ликвидации организации. Теперь же достаточно одного обвинительного приговора — и вся группа автоматически может попасть в реестр экстремистских объединений, формируемый Минюстом на основании копий приговоров, предупредил адвокат.
17 июля Госдума одобрила поправку, согласно которой использование VPN-сервиса при совершении преступления будет отягчающим обстоятельством.
Среди нарушений, которые можно совершить с использованием VPN-сервиса, теперь будет, например, поиск и “доступ” (в законопроекте не поясняется, что это значит) к экстремистскому контенту – сегодня депутаты также одобрили такое нововведение.