В Тюменской области больницы вновь вводят ограничения на оказание плановой медицинской помощи. Также переносятся приемы узких специалистов, сообщили в информационном центре правительства региона.
К работе по инфекционному профилю привлекаются дополнительные кадры – и врачи-терапевты, и узкие специалисты, и средний медицинский персонал. Причиной является колоссальная нагрузка на медицинские организации в связи с напряженной эпидемиологической ситуацией, связанной с вирусными инфекциями, и в частности, с COVID-19. В настоящий момент отмечается кратное увеличение числа пациентов, обращающихся в поликлинические учреждения с симптомами ОРВИ.
Приостановка медицинской помощи не касается ситуаций, когда пациенту требуется непрерывное наблюдение врача (онкологические, кардиологические заболевания и ряд других состояний).
“Окончательное решение о переносе приема принимает лечащий врач, исходя из индивидуальных особенностей и тяжести течения заболевания пациента. Врачи-терапевты поликлиник, бригады неотложной помощи работают не просто в прежнем, а в усиленном режиме. Несмотря на то, что, в связи с большим количеством обращений, возможны случаи увеличения времени ожидания специалиста при вызове на дом, все пациенты получают необходимую им медицинскую помощь в полном объеме”, – говорится в сообщении правительства Тюменской области.
В области также работают дополнительные фильтры для пациентов с симптомами ОРВИ в учреждениях спорта и образования.
Председатель Межрегиональной общественной организации “За права семьи” юрист Павел Парфентьев опубликовал подробный юридический анализ этого вопроса и заявил, что действующее законодательство не дает главному санитарному врачу региона прав и полномочий приостанавливать оказание гражданам плановой медпомощи из-за ковида.
“В последнее время решения о временном приостановлении в оказании медпомощи принято в ряде регионов под предлогом роста заболеваемости ковидом. Однако право на охрану здоровья и бесплатную медпомощь гарантирует Конституция РФ (ст. 41), а профильный Федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан в РФ” запрещает отказ в оказании медицинской помощи (ст. 4 п. 7, ст. 11). То есть решение главсанврачей не просто противоречит Конституции и действующему законодательству, но и побуждает руководителей городских структур и медорганизаций совершать противоправные действия. Есть все правовые основания обращаться в соответствующие прокуратуру, следственные органы, а также органы госбезопаности с соответствующими заявлениями, отмечает юрист.
Например, в Санкт-Петербурге главный санврач ссылается на статьи 11, 29, 31, 33, 50 и 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, но ни одна из перечисленных статей закона не дает ему права принимать подобные решения.
На платные клиники такой запрет обычно не распространяется, что указывает и на возможность коррупционной составляющей и приглашает компетентные органы к соответствующей проверке.
Что касается должностных полномочий главного санврача, то он установлен статьями 50, 51 п. 1 ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”. Оба перечня исчерпывающие и закрытые. Полномочий приостанавливать оказание каких-либо видов плановой медицинской помощи всем гражданам или какой-то их категории в этих перечнях нет.
В результате есть основания полагать, что в таких решениях главсанврачей регионов есть признаки составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 (“Злоупотребление должностными полномочиями”), 286 (“Превышение должностных полномочий”) и 330 (“Самоуправство”) Уголовного кодекса РФ.
Интересно, что в ряде регионов, где граждан оставили без медпомощи, еще и высокий процент вакцинированных от ковида. Так, Тюменская область является абсолютным лидером по стране – там 93% вакцинированных взрослых. Но из-за резкого роста заболеваемости медпомощь ограничили. То есть многих жителей принудили к ковид-вакцинации под предлогом необходимости создания коллективной защиты, а теперь лишили медпомощи под предлогом роста заболеваемости тем, от чего вакцинация должна была защитить. То же самое в других регионах: это происходит после массовой ковид-вакцинации и достижения высокого процента привитых” – написал Павел Парфентьев в своем телеграмм-блоге.
